這是一個沒有窮人,近乎完美的國家,老有所終,壯有所用,幼有所長,「童話世界」竟在這雪地的國度裏實現。

丹麥人富裕,2012人均國民所得5.9萬美元,全球排名第8(人均國民所得,美國5.01萬美元,中國香港3.66萬,韓國2.27萬,中國大陸3700美元左右)。英國萊斯特大學教授懷特2006年7月發佈的《世界快樂地圖》報告(World Map of Happiness),丹麥在全球178個國家中,名列快樂國家榜首。

在丹麥第二大城市奧爾胡斯街邊,一個鮮花攤看不到攤主,買花人選中花,把錢按標價放到旁邊的空花盆。像這種無人售貨,只有誠信社會才能維持下去。丹麥人有很多自覺行為,比如遵守社會規則,比如去實踐一種理念,沒人去監督,照樣執行到位。丹麥人會冒雨騎自行車,因為他認為自己是在積極應對全球變暖。

丹麥地處北歐,氣候寒冷,即使國土最南端,也在中國黑龍江之北。每年一月,日照僅僅五六個小時,人們每天必須在零度以下出門,摸黑回家。

縱使天氣惡劣,丹麥父母卻無懼暴露孩子于戶外。有一個很特殊的街景隨處可見,明明很冷,父母卻把內載嬰兒的娃娃車,丟在路旁,自己跑進店裏購物或喝咖啡。他們不怕小孩凍著,刻意鍛煉他們的體魄。這畫面傳遞出這個國家的社會狀態;他們不怕小孩被偷、被綁票,因為社會的互信度很高,福利佳,人們不必爭奪資源。

在這個國度,弱勢群體與富人同樣受尊重。根據2006年聯合國《人類發展報告》,丹麥貧富差距為世界第二低,在發達國家是全球最低。丹麥基本上沒有窮人,因為每個丹麥人,都在同樣的起跑點上,這體現在丹麥的社會福利與教育兩方面。

丹麥學校不選模範生,十二歲以下沒有成績單,老師與家長鼓勵孩子發展天賦,不鼓勵比較。公立學校從小學到大學學費全免,不但如此,讀書還可以領錢。十八歲以上學生可以領生活津貼,金額多少視學生是否居住家裏而定。

「終生學習」在這個國家不是口號。根據聯合國教科文組織統計,丹麥人平均每人借書率為世界第二高,而丹麥每百人寬頻使用率是OECO(經濟合作與發展組織)國家中的第一。可以終身學習,是因為沒有學費的障礙。在丹麥即使讀私立學校,政府也補助75%的經費。因此,在丹麥進私立學校不是象徵貴族,而是去學習特殊才能如藝術、體育。

丹麥副總理為農校出身,部長中不乏高中畢業生,但通過終身學習,他們同樣也可以治國。當農夫也好,當工匠也罷,這就是丹麥的價值體系。這裏,職業不分貴賤,沒人後悔入錯行。當黑夜將近20小時的冬季來臨,那也意味著丹麥人的學習季節到來了。丹麥是有名的「club」國家,尤其入冬後,人們充分利用黑暗時刻參加各類學習俱樂部。

丹麥的腐敗指數全球最低。哥本哈根商學院亞洲研究中心主任柏思德說:「丹麥民眾對政府的信任是其他國家不能比的。丹麥人願意繳稅,因為相信政府能妥當地統一支配、使用稅收,將其用於維持高福利社會的運轉。」

丹麥人非常無法容忍政府官員貪腐或享有特權。舉例而言,2005年5月,丹麥爆發了低階移民官員收受中國留學生賄賂醜聞,其中一件賄賂金額約七萬五千人民幣,竟被稱為「丹麥三十年最大宗的賄賂案」。

40歲出頭,名叫奧拉夫的丹麥計程車司機說:「今天至少要跑夠1500克朗(約200歐元)。這些錢一半繳稅,一半用來交各類保險;去除各種費用,我能拿到的不過50歐元。不過我非常幸福,當我和家人生病時,有好的醫院和醫生;我的孩子們可以免費就讀好的學校。」

丹麥幼稚園直至大學全部免費。剛獲得博士學位的丹麥青年哈根說:「在誠信社會裏,如同站在透明的泡泡裏,人們從小就預見自己將來和他人一樣有平等的受教育機會和就業機會,所以無憂無慮。」

布倫•斯考夫教授說,丹麥人都有一張黃色的卡。這張「黃卡」上連照片都沒有,只有一組身份資訊號碼,通過這個號碼,政府可以查知詳細的個人資訊、繳稅記錄、信用記錄、犯罪記錄、醫療記錄等。「綁定」一生的號碼,敦促每個人要保持誠信。

此外,丹麥政府各部門的報告、法規檔,只要不是涉密的內容,官員的收入、繳稅情況,都是對媒體公開、透明的,即使外國記者也擁有知情權。在丹麥,因為高達89%的誠信指數,所以有人與人之間的平等和尊重,如此成就了丹麥人的幸福感。

丹麥的人人富足,來自於它的國家分配原則。丹麥是典型的「三高國家」——高收入、高稅收、高福利,所得稅率高達50-70%。這些稅收被大舉應用在社會福利與教育上。

根據OECD統計,丹麥的社會福利占政府支出的29%,是OECD國家中的第二高;各部門教育支出近GDP的7%,為CECD國家中的第一高。

為何丹麥人民願意繳高額稅款?為何高收入者,不想辦法逃稅避稅呢?哥本哈根機場執行長尼爾斯聽到問題後哈哈大笑,他說:「繳稅是一種責任。我也算是一個很有錢的人了,但我願意繳稅,因為我不想在路上看到窮人。」

這裏,有錢人樂意繳稅,幫助能力差的人。議員彥斯說自己每賺一百元,有六十元要繳稅,但他說:「這不是財富的問題,而是立場問題。有能力的人,就應該幫助能力較差的人。」這是我們在丹麥採訪時,普遍聽到的聲音,幾乎沒聽到有人抱怨高稅率。

這是一個吃大鍋飯而又有競爭力的富裕國。丹麥擁有全世界最大的風力發電葉片公司、船運公司;它的生物制藥、工藝與設計,聞名全球;其豬肉、培根與火腿、草地與草種等農牧產品,市場佔有率居世界第一。

就連丹麥皇宮,也必須遵守法律並維持簡樸生活。皇宮為灰褐色哥特式建築。外觀樸素,四棟建築分別為現任女王瑪格麗特二世與王夫、王儲、二王子以及賓客的住所。民眾與車輛可自由穿梭在四棟小樓之間,相當平等與親民。小王子寢宮樓下就是文物館與紀念品展示區。人來人往。

週末,女王經常只帶兩位隨從,靜悄悄走進教堂內祈禱。一位見過她走入教堂的丹麥民眾說:「看見她只帶兩個人出現在面前,我嚇了一跳,那真是神奇極了」女王甚至自己上超市買東西。

丹麥人民喜歡說:「養我們的皇室好便宜哦」根據丹、英兩國政府2005年統計,丹麥皇室支出是英國皇室的四分之一。愛上網的丹麥人,隨時可以上網查閱丹麥皇室主要成員的預算,包括女王、王夫、王子、王妃,明細一清二楚。

「對丹麥人而言,最有權利的人和最沒有權利的人距離很小,這是一個非常平等的國家。」著名音響製造公司B&O首席執行官蘇騰邦說。

這真是一個令人嚮往的近乎完美的國家!

 

原文連結:這是一個沒有窮人,近乎完美的國家

蘋果網 2014-12-28

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